为什么英国允许苏格兰币存在?

为什么英国允许苏格兰币存在?

谢邀。仅从发行与流通的角度展开。

首先,历史上英格兰与苏格兰原本是独立的两个国家、两种货币。公元843年,苏格兰地区的达尔里阿达国与皮克特王国合并,建立阿尔巴王国。英格兰情况复杂一些,在一个面积相当于江苏省大小的土地上并存七个国家,公元829年,七国中的威塞克斯基本统一六国。苏格兰王国成立之后,曾长期使用merk、groat等古老货币,1138年,苏格兰国王大卫一世接管了当地铸币厂制造了苏格兰银币,而英格兰也成立了自己的铸币局,在很长一段时间,国王享有铸币权。

不过扩张时期实力相当、地缘相近的两个王国注定不能睦邻友好,比如今天你抢了我的地盘,明天我断了你的水源,从边境摩擦械斗升级为不定期到双方边界军事演习再到兵戎相见攻城略池,两国竟虐心的打了六个世纪,基本原则是能打,就打,不能打,联姻。终于有一天,苏格兰人发现一个奇怪的现象,那就是英格兰人既不想打,又不想和。细察之下,原来英格兰人在闷声发大财,打劫了西班牙舰队,做起了海上贸易。虽然苏格兰盛产经济学家(例如斯密、休谟)和银行家,却没能扭转国内颓势,实在令人拙计。

1695年,一位名叫William Paterson的苏格兰银行家向王室建议以众筹方式成立远洋贸易公司,以巴拿马为中转。戏剧性的是,William Paterson所在的船队,在巴拿马遇到了英格兰的死对头西班牙舰队,这只苏格兰船队就成为英格兰的“替罪羊”、西班牙的”出气筒“,最终铩羽而归,不完全统计,该公司的亏损总额占苏格兰国内总资产一半以上,苏格兰元气大伤。按理说老对手身陷囹圄,不落井下石没天理,英格兰人没有,还伸出援助之手,希望苏格兰入股大家一起做贸易,继续增进传统友谊,互通有无。苏格兰方面,又是这位William Paterson积极参与并推动了英格兰和苏格兰合并,值得注意的是,所谓的联合其实更加类似于经济联盟,根据《1707年联合法令》苏格兰与英格兰可以进行自由贸易,但苏格兰法律与英格兰法律仍然分开,而且两地也发行各自的货币。

目前流通量最大,也是使用最为广泛并执行世界货币职能的英镑由英格兰银行发行,其历史可以追溯到1694年英格兰银行成立之初发行的银行券,当时英格兰流通货币主要包括英国皇家铸币厂铸币、金银,英国皇家铸币厂就是于886年成立的铸币局(这是一家千年老店,艾萨克·牛顿曾担任该厂厂长,同时牛顿也是金本位的首倡者),这种铸币可用于一般支付。而一般作为大额支付的黄金人们会倾向于把它们存放的金匠铺并出具收据,当金匠铺信誉稳定具备一定规模形成商号就可以通兑,以此为例,后来人们把这种收据加以规范成为银行券,这时经营机构发现手中总能持有一定数量的金银可以将其应用于投资或一定量的超发。1694年英国王批准成立英格兰银行,经营此项业务。早期是用于筹集军费和政府垫款,与今天的银行不同,当年各家银行都有自主发钞权,其实就是发行银行券,根据自己库存的金银总量灵活发行。英格兰银行通过市场竞争和英格兰政府支持形成了稳定的行业信誉,更多人、更多地区愿意接受并使用该行的银行券,后来政府以法律形式确定英格兰银行为国家发行银行,英格兰银行分为发行部与银行部,发行部限额为1400万英镑,这部分信用货币无需黄金准备,这就成为实质意义上的钞票---英镑,所以英格兰银行也不是一开始就存在英镑发行的垄断地位。

在英格兰银行没有取得垄断地位之前,其他银行还是有机会的,比如苏格兰银行。苏格兰入股英格兰,却无意与英格兰绑在同一架战车上,比如你英格兰要搞军备竞赛,苏格兰就不同意,为了和英格兰银行竞争,在苏格兰议会支持下,苏格兰银行于18-19世纪成为欧洲第一家自主设计发行钞票的银行,在当地,苏格兰银行、苏格兰皇家银行、克莱兹代尔银行成立较早、持续经营时间长、信誉卓著的三家地方性银行,自苏格兰银行起,苏格兰私人银行开始发钞,多以本行库存金银作为担保,自主设计,自主发行。到1903年苏格兰仍有十家银行作为发钞行,分别为:

Bank of Scotland

Royal Bank of Scotland

British Linen Company

Commercial Bank of Scotland Limited

National Bank of Scotland Limited

Union Bank of Scotland Limited

Town and County Bank Limited

North of Scotland Bank Limited

Clydesdale Bank Limited

Caledonian Banking Company Limited

当然私人银行以自身存量和信誉作担保,一旦超发并遭遇经济危机、自然灾害、战争的不可抗力是容易面临坏账、挤兑和破产的。因此,现存下来的苏格兰的三家发钞行一般采取较为保守谨慎的策略,不能不说是竞争淘汰机制的结果。

1928年,英格兰银行发行的英镑,在英国境内大多数地区取得流通垄断地位,统一了发钞权,并要求境内私人银行,不得增发,并与英格兰银行英镑兑换。至此北爱尔兰的境内主要的四家发钞行,苏格兰三家银行发钞行发行英镑需要执行中央银行职能的英格兰银行配额,以1:1的比例存入英格兰银行钞票,商业银行的发钞权控制在英格兰银行手中。同时英格兰银行作为各发钞行信用货币的背书人,发钞行不再以自身储备做担保,各自为战。对外,各地流通中的英镑,先与英格兰银行发行的英镑汇兑,再由英镑与其它货币兑换。

英国历史上无论是境内还是海外领地,除实行金本位制时期之外,其实并未强制要求过纸币的统一,更遑论纸币的制式和图案。英当局甚至授权殖民地印制发行自己的货币,只要和英镑维持一定汇率,印制权以及利润控制在自己手中即可,比如港英时期发行的港币。对于英镑的印制,分为两部分,一类是国有印钞机构,另一类是商业印钞厂,国有印钞机构承担了国内95%印钞铸币业务量,票据可以有商业印钞厂承印。英镑的印制除英国国有印钞机构在海外设立分厂的特殊情况外,一般都在英国境内。

苏格兰英镑流通时间长,英格兰地区一般也是认可的,缺点是三家发钞行换版相对于英格兰银行是比较频繁的,特别是克莱兹代尔银行。优点是,每一次的防伪技术升级可以先在其他几家发钞行试行。英国兰银行发行英镑换版较少,因此伪制现象相对比较严重。

PS.据说二战时期德国纳粹打击英国的手段之一就是大量伪造英格兰银行英镑,扰乱英国市场金融秩序。德军在萨克森豪森集中营聚集了一批顶尖纸币伪造者,一直到1944年才仿制成功,此时距德国战败不到八个月。