RDA出自电影《阿凡达》，全名“资源开发管理总署”(Resources Development Administration)，它是由世界上最大企业团体合股的财团(Consortium)，是人类在宇宙中最大的单一非政府组织，主要经营采矿、运输、药品、武器和通讯业务 。RDA已经比绝大多数的地球上的政府还要强大 ，对于潘多拉星球和其他地外星球，RDA都具有垄断性的运输和开发权利，这些权利由ICA（星际商业管理组织）永久授权给RDA 。根据协议，RDA不得拥有大规模杀伤性的武器，并且要限制其军事实力 。RDA是一家纯粹追逐利益的公司，并且是人类最大的准军事力量 。它拥有数以百万计的股东，是历史最悠久，规模最大的类行政实体。建立它的目的是在太阳系里寻找并开发新的资源，最近25年来，则扩展到离地球较近的星系 。
RDA的崛起就如同21世纪初的“硅谷”一般，从最早两位创始人向家人借钱创办公司，经过短短几十年，地位便飞速提升，提出了建立跨全球的捷运系统。通过这一系统，可以便捷的将大批人口输送到数百甚至数千英里外需要作业的地方去。不过，这使得RDA需要持续开采常温超导体Unobtanium来完成磁悬浮列车的全球网络 。最初RDA冒着巨大的风险探索潘多拉星，并顶着资金压力建造了星际货运航母“创业之星”。随着RDA获得了对潘多拉星珍贵矿产Unobtanium的独家采矿权，以及生物燃料，化妆美容产品等带来的潜在利润，巨大的投资已经见到了回报，其精炼产品市场价值达到每公斤4000万美元 。在2148年，善待动物组织的广告事件引起了广泛关注。2154年，RDA进攻潘多拉失败后，所有部队和公司职员返回地球，公司面临严重损失 。在后续的冲突中，RDA在潘多拉的采矿业务打乱了纳威人的生活 。在后续作品《阿凡达3：火与烬》中，惨败的RDA也在暗中集结，重新攻击潘多拉星 。
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