简而言之，2018年之前主要是没钱，2018年之后主要是不达标。
以前国家对申建地铁城市的要求是：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上。而前几天印发的《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见 国办发[2018]52号》对申建地铁的城市相关标准的要求变为：一般公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。对GDP和财政收入的要求均是15年前的3倍。
2017年海口市国民经济和社会发展统计公报_中国海口政府门户网站
具体数据大家自己比对就知道了，基本上可以断定：十年内，海口是不大可能建地铁的。
第一，地铁造价昂贵。国内地铁造价基本上是5-10亿一公里。这还不包括拆迁补偿的费用。用造地铁的经费可以把整个海口的交通基础设施提升一个等级了。
第二，运营昂贵。真不是一般城市能承受得起的。
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不管是从海口的人口数量，还是从城市的规模来看，还是从海口财政的收入情况来看，目前的海口都不具备建设地铁。如果强行要建，运营费用的补贴将会拖垮现在的海口。
因为大部分地铁运营公司主要收入来源于广告，但海口与其他地方不同，户外广告管理不是很规范，地面、楼面、空中各种广告宛如满天繁星，难以让地铁运营公司在地铁内的广告优势凸显出来。这在动车上的广告投放上就可以略知一二。
第三，海南政府经费捉襟见肘。
交通基础设施建设资金的主要来源是政府财政资金、银行信贷资金、非银行金融机构资金等。显而易见的是，政府在筹集城市基础上充当着举足轻重的作用。基本上，政府的财政收入水平决定着政府的融资水平。然而，和部分人臆想政府有着无穷无尽的钱不同的是，全世界绝大部分城市的政府的预算都是极其有限的。交通基础项目投入过多，科教文卫的政府投入就要相应减少。所以，各地政府都会严格制定财政预算，以保障经济社会全面发展，全盘推进。
从以上两条可以得知，其实大部分城市是难以承担建设和运营地铁这种量级的重大交通基础项目的。
第四、地质条件并不是海口没有建设地铁的决定因素。十几年前，厦门也说地质条件不好，含沙量大，不宜建设地铁，所以发展BRT，对缓解城市交通起到了明显作用。但现在呢？
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可见，像厦门、广州南沙等地都是冲积平原，建设地铁的确存在一定的困难，但这些困难并不是不可克服的。所以，海口没有建设地铁，主要是钱的问题。
此外，像BRT（快速公交系统）(Bus Rapid Transit)其实也有一定的优势，否则厦门和广州也不会不约而同选择BRT作为缓解道路交通的措施。在成本上，大约只有地铁的十分之一到三分之一左右，而且只需要在原有道路系统上加建、改造即可。
当然，城市道路规划不科学的话，BRT系统搞了也是聊胜于无，比公交车昂贵不说，运输效率也高不到哪去，特别是噪音比较大，对遮光、消声的要求比较高。所以，地铁技术发展到现在这个阶段，BRT快速公交系统的存在感就越来越低了。因此，海南未来应该会直接跨过BRT快速公交系统，直接上地铁项目。
