
是否要建设新校区,表面上是地理位置、学科布局等等技术上的问题,实质上则是要解答关乎未来山大发展的一个重要问题:
是选择“三校联邦”(强校权弱院权),还是选择“三校邦联”(强院权弱校权)
无论众位山大人是否愿意承认,山东大学合校以来从没有真正实现过全校在思想认同上的统一。中心大兴土木会被称为“你们山大真好”,千佛山每次说要动迁都会有一批山工师生发声抗议,趵突泉一向以悠久的历史为荣……非中心校区的学生,除了大学生涯里一只手能数过来的大型集体活动,以及不得不去的跨校区选修课、各种行政手续外,完全可以做到不出自己校区完成学业。这种同一大类专业集中在同一校区的现状,加之目前办学资源匮乏的窘境,只能在各个校区形成自利的小团体,进一步加剧割裂的现状。
要解决这个问题,又不能让山大废校(笑),办法无非两种:
(1)“三校联邦”,强校权弱院权,加强校部机关对各学院活动(至少是行政管理上)的统一领导,彻底取消各院系内未经校部批准的土政策。各种规定没有列明的事项,无论牵扯一个学院还是全校,都应由校部统筹解决。
(2)“三校邦联”,强院权弱校权,承认不同校区不同学科的独特性,除了财政预算、高层人事等特别重要的大权外(至少是行政管理上)允许各院系自行其是。各种规定没有列明的事项,应由牵扯到的院系自己解决,校部最多予以指导。
这两种管理方法各有利弊,并无什么优劣高下之分。国内以浙大为代表的合并型高校,依靠联邦制取得了长足进步;国外也有依靠大学系统甚至更松散的大学联盟做到世界一流的例子。关键在于,必须坚定不移地照准一条道路走下去。要实施联邦,就应当建立强力的校部机关,选派铁腕的行政领导人,确保校部能够准确了解所有院系的情况,其意志能够被准确贯彻到每一个院系;要实施邦联,就应当组建权力更大的学院/学部,为它们配备强有力的管理班子,校部主要的精力放在协调跨学院/学部问题以及各种重要大权的行使上面。
检讨山大合校十七年来的表现,各种行为可谓自相矛盾,在联邦和邦联两条道路上反复游走不定。从合校后直接解散山医山工校部机关,校部直管所有院系,到大部制改革、集中在中心校区大兴土木,校部机关综合改革,再到规划章丘主校区,无疑都是在强化校部权力,最终直接消灭小团体形成的校区地理基础,彻底实现全校的统一。然而与此同时,威海分校改为校区,巨资兴建青岛校区,学部制改革,都壮大了其他校区的力量,甚至人为的开始制造远隔主校区近四百公里的新藩篱,推动校部权力的稀释。正是在这两条管理道路上的游移不定,造就了今天山大内部实际上存在的裂痕,也使得校内始终没能形成团结一致、共克时艰的气氛。在双一流建设即将起步的今天,空谈什么校友情怀是解决不了问题的。在中国,大部分高校要靠国家拨快而非校友捐赠过日子,考虑学校的未来,也必须以在校师生而非公众舆论为准绳。
目前,山大选择在章丘兴建主校区,无疑是向着联邦化的道路迈出了重要一步。正如上文所述,无论联邦化还是邦联化,重要的找准一条路,不要自相矛盾的反复游走。鉴于各校区反对力量之强大,无论出于何种原因,能够出台此项计划,已经体现了高层对推进学校未来发展大业的勇气。要想完成主校区建设这一大业,非一位作风强硬的铁腕领导者不可。山大那么大,答主不可能比肩那些领导的高度,只能结合自己的见识,提几个建议。
1、积极稳妥的强力推进主校区建设 兴建主校区的决定一旦做出,就已经没有商量的必要。剩余的就是建在哪里、如何建、怎么搬这些技术问题。应当立即成立一个直接向党委、校长负责的专职机构,制定好专门规划,解决好师生、校友等提出的各种问题。同时积极与地方合作,在资金、土地、建设规划等方面努力争取支持。对于一些空谈情怀毫无干货,干扰主校区建设工作的杂音,也需要动用行政力量予以必要的压制。总之一切都应当保障主校区积极、稳妥的建成。
2、大力强化对青岛校区的直接管理 青岛校区已经投入了大笔真金白银,显然是无法抛弃的。可行的办法是将青岛划为直属学校的分校区,实现“一主一分”集中管理的模式。由于主校区建设开支浩繁,如青岛市不准备继续提供财力支持,应当暂停青岛校区二期工程,把资金转移到主校区工程上。同时明确青岛校区实施“联邦”式管理,由济南主校区派出分支机构实行直管,与校本部在同一招生代码下招生,确保校部的意志能够得到坚决贯彻。
3、继续扩大齐鲁医学部办学自主权 作为学部制改革的试验田,齐鲁医学部已经正式建立并逐渐获得学校各部门的授权,独立处理医学学科的财务、人事等问题。由于趵突泉校区无法房地产开发的文物属性,以及各附属医院分散在济南市区,医学部注定只能留在原校区长期发展。国内高校多年的实践证明,将医学归入综合性大学构架管理也是不合适的。因而应当明确齐鲁医学部实施“邦联”式管理,继续扩大其自主权,赋予其独立招生代码,校部只负责对医学部工作的监督和备案。
4、明确威海校区未来的发展大方向 威海校区院系专业重复,教师水平参差不齐是一直以来被诟病的问题。最好能够将其确定为研究生和进修、培训教育中心,对现有的各院系,办学质量高者,与其他校区重合的要逐步整合,天文等具有特色的要大力支持保留,办学质量不高,专业方向不佳的要逐步消化人员、予以撤并,与地方合作打包成立一所双方共管的地方院校也是可行选项。
5、处理好济南旧校区历史遗留问题 按照以上规划,除了趵突泉校区,山大现有的中心、洪楼、千佛山、兴隆山、软件园五个校区都将逐渐失去作用,但是山大在这些地方深耕多年,还有附属学校、宿舍区等大批不可移动资产,绝不能一走了之。需要成立一个常设的留守管理机关,负责这些区域剩下的后勤服务等工作。既然要进行土地置换,中心、洪楼、千佛山南院作为筹码,显然难以保留,软件园的退出恐怕也势在必行,兴隆山远在二环南路,即便进行置换或许也不会有太高的估值,其未来会十分微妙。千佛山北院对于已经拥挤不堪,缺乏腾挪空间的趵突泉校区而言,是一个扩充校园的良好选择。但是,相比于直接在北院进行建设,答主更倾向于先利用北院土地在趵突泉校区周围的老旧楼进行置换(去过趵突泉西边界的同学都应该会知道那一块的建筑有多破烂),利用这一机会彻底将校区内的老旧楼(这些都是建国后修建的,算不上文物)和部分居民楼拆掉,为长期的发展腾出宝贵空间。
最后,还是希望山大能够抓住这次机会,以言出必行的决心排除一切阻力,安全稳妥的完成校区搬迁,形成以“济南主校区-青岛分校区-齐鲁医学部-威海研究院-各外地研究中心”为主轴,“联邦”与“邦联”相结合的新管理体制,为国内多校区多学校合并院校的发展闯出一条新的生路。也希望齐鲁医学部能够抓住这次机会,扩大办学自主权,从清理陈年积弊开始,积极与济南建设国际医学中心的战略对接,努力恢复当年齐鲁医学的荣光和辉煌。
利益相关:山东大学齐鲁医学部在读
=============================================================
17-02-09 答复
之评论:
在天朝这个行政权明显占据优势地位的社会,高校本质上是行政机关和学术机构的结合体,在可以预见的将来这种情况也不会有更大改变。所谓高校去行政化,不是消灭行政,而是要它从管不了的学术研究领域退出来。没有了行政系统,打算让现在就已经很烦的老师学生面对更麻烦的国家行政机器?至于山大有何行政手段,您大概是还没有领教过天朝舆论灭火的能力。
您大概是还没明白本答的寓意:山大高层推章丘校区,不是简单的选了一块地,而是选择彻底消灭合校以来就存在的各种利益集团,实现全校一统。从去年开始的老学院分拆、新学院成立就是校内利益格局重新调整的信号。双一流时代,学科精则校兴,学科弱则校败。无论章丘校区开建与否,接下来山大将毫不犹豫的继续实施院系调整,刷新三校流传下来的旧学科体系,在一流学科建设中抢占制高点。这种规模的利益调整,势必会产生严重的反弹,兴建主校区(无论它在哪里)必将会成为舆论的靶子。既然已经选择强力集权而非向大学邦联(或者叫系统)过渡,那么唯一能成功的办法就是动用高效的行政权+精干的专家委员会,发扬行政权“集中力量办大事”的长处,在较短的时间内实现主校区的建设和迁移,把混乱减小到最低。对于这一过程中出现的有理有据的建议,自然应该去解答,至于一些小清新式卖弄情怀的杂音,既然无理可讲,那么不予以行政权直接压制,又还有什么办法呢?
至于这种集权选择,这种压制是对是错,我的观点在本答里已经很明确:谈不上对错好坏,只能说是在最初的选择决定了结果,我们只能祝决策者不要失败,不要走上遇到点困难就动摇的老路。
关于趵突泉校区的问题,既然已经选择联邦制为主,自然是校区数量越少越利于集中管理,以山大现在的境况,最好的选项只剩下了切割搬不走的医学部,然后全力整合文理工,毕竟即便清北复交顶尖名校整合医学院多年,最好的结果也只能是形成一个独立招生代码的医学部(清华甚至得重新自办医学院),何况齐鲁医学部自带一个搬不走的校区加成。我也诚挚邀请您亲自或通过卫星照片到趵突泉校园西缘广场西沟边走一走,看一看摇摇欲坠的五十年代破平房,看一看对岸一片破败的七十年代居民楼,再到齐鲁医院附近看看那些早就人去楼空连窗户都拆了的废居民楼,或许您会惊叹于一个省会的市中心还如此破败,同时对我的观点有些新认识。
关于口碑的问题,我相信高层作出这一决定时连现在校内师生的声音都已不打算听,又为何要忌惮校外的声音?舆论是善变的,只要办学质量能上去,今天大家激烈争论的各类问题将来怕是只能成为饭后谈资。
最后,关于脑臀关系的问题,在山大这个舆论场里,任何人都不能脱离自己的立场谈观点,本人如此,楼上楼下各种观点的答主、校友茶座里的老山大校友,甚至是您,概莫如是。本人出身医学专业,业余致力于齐鲁及山医校史研究,在知乎上专注于为齐鲁医学发声。若非此次山大迁校涉及医学部之未来,本人也断不会来搅浑水——山大高层既已决意迁校,若彼医学部仍旧按建立三年才挂上牌的磨蹭速度运转,事事听命于中心高层,能把一个专业调整问题拖成全国闻名不可描述事件,则势必为迁校所拖累,遑论与华西、湘雅、中山等地方列强争雄,连隔壁的所谓“华东医科大学”怕是也按不住了,是以在此振臂一呼,徒造声势罢了。如果您也对齐鲁及山医校史有兴趣,也欢迎讨论交流。
