看到楼主的问题了，正好本人是主攻房屋拆迁和土地征收方面的，关于这次惨案，以及补偿价格的问题，我来说上几句。
首先，明确本人观点，本人并不认可7层楼补偿50万的数额，我亦认为补偿的很低，很低。遗憾的是范华培没有选择最正确的司法途径维权，而采取极端暴力手段，造成了这一人间悲剧。此事，应当引起相关部门的反思，也是我们当下的悲哀。但是在这里，我可以换位思考一下，为什么政府给出的补偿价格这么低。
首先普及一个概念，什么叫做征收。根据《中华人民共和国宪法》（2004年修正）第十条规定：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。咱们国家土地的性质分为两种，国有土地和集体土地。 同样由《中华人民共和国宪法》（2004年修正）可知：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
那么当郑州惠济区进行旧城区改造的时候，需要把老的城中村拆除，进而进行新的规划，就需要对这些旧的城中村进行征收。有人会问，那这些旧的城中村土地性质属于什么，是集体所有还是国家所有？从目前媒体所给的材料，我们很难得以判断，但是根据经验，以及我在郑州的一些案件来看，范华陪的房子应当是在村里划分的宅基地上所建，只是随着时间的推移，以及城市的扩张，曾经的村子已经变为了城市的一部分，但是土地的性质没有变更，依然是集体土地。对于集体土地该怎么征收，什么又是合法征收呢？
根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》和各省、自治区、直辖市的《实施土地管理法办法》等法律法规规定，现将征收集体土地程序汇总如下：
1、预征公告；在征地依法报批前，当地国土资源部门应将“拟征地”的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征地土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2、现状调查及确认
当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附和作物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体组织、农户和地上附和作物所有权人进行确认。
3、征询意见、组织征地听证
在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4、征地材料组织、审核及上报
市县国土资源行政主管部门根据征地情况调查结果和市县人民政府拟定的征地补偿标准、安置方案，以及建设项目的相关材料，依法拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、和供地方案，编制建设用地呈报说明书（简称一书四方案）；经过县级人民政府初步审核同意后，由县级人民政府正式行文报批。
县级人民政府同时应就征地补偿标准合法性、安置标准的可行性及妥善安置被征地农民生产生活保障措施出具说明材料；被征地农民提出意见较多、情况较为复杂的，县级人民政府应当说明采纳意见的情况。
5、征地的审核和报批
市县人民政府上报的征地材料，由省国土资源厅受理，并进行审核。凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿标准符合法律规定，安置方案已经确认，市县人民政府已经出具说明材料的，报请省级人民政府审批。需要报国务院批准的，由省级人民政府审查后报请国务院批准，国土资源厅将征地材料报送国土资源部审查。
6、征地公告
内容包括：A:征收土地公告:市县人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行；包括：（一）征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途；（二）被征收土地所有权人、位置、地类和面积；（三）征地补偿标准和农业人员的安置途径；（四）办理征地补偿登记的期限、地点。
B、征收土地补偿、安置方案公告：市县国土行政主管部门进行。包括：（一）本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口数量；（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象、支付方式；（三）安置补偿费的标准、数额、支付对象、支付方式；（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；（五）农业人员的具体安置途径；（六）其他有关征地补偿、安置的具体措施。
征地项目未获省级人民政府或国务院批准。由发布预征公告的国土资源管理部门及时下发书面通知，取消原拟征地公告。
7、就公告的权利
内容：被征地农民集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。有关市县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。（二次征求意见和听证）
8、征地补偿方案批准及交地
内容：市县国土行政主管部门进行征地补偿安置方案的公告后，公告期满当事人无异议或者根据有关要求对征地补偿安置方案进行完善后，将征求意见后的征地补偿安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市县人民政府批准，并报省级国土行政主管部门备案。（补偿安置方案批准及备案）
征地补偿安置方案批准后，实现人民政府应及时依法组织落实征地补偿安置方案的事宜，将征地补偿安置方案确定的费用及时足额的支付给农民和农村集体经济组织。
如果征地补偿安置方案确定的有关补偿费用已经足额支付到位而被征地的农民拒绝交出土地的，征地的市县人民政府有权责令限期交出土地（此处需要注意只有市县人民政府才有权利）。如果被征地的农民对市县人民政府确定的补偿标准和支付方式等有不同意见，也应该交出土地。对于补偿标准等有关纠纷，可以通过行政复议、行政诉讼、行政裁决的方式予以解决。
第一次这么长的回答知乎的问题，感觉有些不怎么会编辑了，我整理整理继续来。
既然是征收，就涉及一个很敏感的词，那就是“补偿”。很多局外人都会问，那么多平方的房子，建房成本那么高，为什么补偿那么低，这政府不是在抢劫么，还让不让老百姓有活路了？我很理解大家的疑问，但是我们应当客观的看待问题。那就是范华培房屋的合法性的问题。
并不是所有的房子都是合法的房屋，大家都熟悉一个词，房产证，没有证的房屋视为无证房屋。当然在某一些地方，甚至荒凉的村庄，整个村子都没有房产证，是的，这是国情所致，在那个年代确实存在这种现象。可是楼主所问范华培的房子，却不是这样。在媒体报道中，据范华培的母亲告所述：“范家的房屋2013年新修，借款80万元将原来的3层楼房推倒重新盖为7层楼房，近1600平方米，每一层都是三室一厅。装修后，大部分的房屋用于出租。”那么我们就要问了，这些新盖得房屋翻建的手续是不是合法，有没有经过报批，又有没有相关的规划，施工等许可证，也许是因为当地村民都是这样，大家都没有手续，你盖我也盖。你家盖得高，租金收入就很不错，我家没有盖，就吃亏了，也许是因为这种心理，造就了范华培借款80万新盖了房子。
但是在2016年春节过后不久，范华培所在的薛岗村开始了动迁。薛岗村的拆迁依据郑州市政府2014年142号文件，即《关于调整国家建设征收集体土地青苗费和地上附着物赔偿标准的通知》，楼房框架结构1080元/平方米，砖混结构680元/平方米。不过，薛岗村政策是，三层以上属于违建，按照340元/平方米计算。根据国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》可知，对于征收应当“应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则”，可是按照这样的政策换算下来，那范华培别说是生活水平不降低了，基本上可以说是血本无归。所以基于此，为这次惨案的发生埋下了伏笔。
如果遇到像范华培这样类似的情形，笔者建议大家一定要理性维权，在这里首先明确一个观点：
不是没有证的房子就是违建房，不是违建房就得不到补偿。遇到问题，要选择正确的方式，一定要理性维权，几年征地拆迁中时有血案发生，这背后实则是地方土地财政、行政权力与公民权利之间的对抗，这种对抗尤其在土地交付环节最为激烈。地方政府或者利益相关方往往为了缩短征地时间或其他原因，动用蛮力征收，导致矛盾升级。结合经验来看，要化解征地拆迁中的这种对抗，矛盾双方必须回归法律的框架下解决问题。手握行政权力的地方政府首先应当严格依法行政，落实好补偿安置工作，保护公民的合法权益，尤其是生命财产安全。被征收人一定要相信法律，依法维权，切忌蛮力对抗，杜绝悲剧发生。
