条例的第二章十九条中的"正当理由"，有很大的漏洞，这正是为第四章三十九条准备的。中国人一旦取得外国国籍，想要把中国的资产转移到国外，是很不容易的(比如国外买房，地下钱庄)。但通过第三十九条，这些披着洋皮的中国人可以先以"正当理由"取得用久居留权，再轻松的把国内的资产搬走。
如果条例通过，第一批申请的外国人中，一定有大量的华侨，其次才是来真正中国谋发展的外国人。
这是一步大棋，中国发展的这块大蛋糕，已经差不多做大了，但有些先富者明显不太愿意给大家分一分，这次的条例正是一种把蛋糕一点一点搬走的诡计。
