2018.04.20 更新：
澄清说明来了，果然和第一种解读是一致的：
官方说明：
原答案：
这次政策蛮有意思，对政策竟然出现两种解读方式，也是蛮神奇的，这是政府也没想到的吧。
大部分中介也蒙圈了，链家上的满二不满五的二手房纷纷被官方下架。
政策原文：
政策全文，其实全都想围绕着怎么实现“房子是用来住的，不是用来炒的”。
首先，限制购买套数，限制投资性炒房的买家。
七区三市全覆盖，已有一套住房的、本市户籍居民，和2年内有1年社保记录的非本市户籍居民，都是限制只能再购买一套住房。意思就是，只有下属情况的人，才有购房资格。
其他的情况，各种排列组合，全都不具备购房资格。
并且，补缴一年社保的不被认可（以前可以走这条灰色通道的，睁一只眼闭一只眼不被严查的，现在也关闭了。）
其次，就是限制销售，买了后锁死不让你卖。
也就是产生两种歧义的地方。全都在怎么理解“新”字：
我个人倾向于第一种解读，如果第二种解读，虽然限制了炒房的出货的节奏，但是房源一下在减少了太多（个人感觉2-4年左右房产证年龄的房子，绝对是一个很大巨大的数字），按照供需关系反而不是好事。
其实，政策很好理解，因为青岛楼市有些疯了。从2016年十一开始，一年后翻了一番，现在又有了再翻一番的势头，在全国大部分一线二线城市都平稳甚至微降的局面下，青岛的房事的确有些疯和妖了。已经透支了未来5年的上升空间，所以才到必须浇盆冷水的时候，在高位锁死交易等着房价在中国完成产业升级居民收入上来后再软着陆，只给刚需的开一个小口。
再综合考虑，国家2025年产业升级的攻坚战上，还在升级上坡的前半程，就被美国瞄准了对象掐脖子，不管房地产人员或者任总如何分析一线城市还有上涨空间，富人的绝对数量的确很大，但是相对数量上来讲，现在的中国房地产，如果说没有泡沫，鬼才相信吧。
举个简单的例子，青岛的平均收入水平，个人估计有个5000RMB吧（没科学论证个人武断拍板），现在房价达到了市南和崂山区单价4万其他几区单价2万往上的水平，90平刚需房就分别对应着360万和180万，但产业还是规模产业大而不强，产业没有升级，企业利润上不去，企业不管多么慷慨或者吝啬，员工收入不可能上去的。作为对比，德国中小城市，个人平均收入相当于青岛的8-10倍，单套带院别墅200-300万人云币左右，这也是在德国企业在产业线上游，利润足够支撑的结果。
万一，美国狠了心，或者各种阴差阳错的原因，或者就是因为国人短视资金持续在房地产等泡沫中而不进入实业，或者就是因为能力原因时间原因（产业升级的质变需要时间的积累），中国产业升级卡在途中20年，房价却高企了，个人就真的也被锁死20年了，牺牲掉了20年，20年不再有工资的显著增长却持续承受着高额月供。过去10-20年大家享受到了经济剧增后的工资大幅增长，但谁能保证未来20年工资一定也会大幅增长。
投资性购房的的确需要谨慎了。新政是为了避免房价再度疯长后的硬着陆坍塌，普罗大众大多是跑不掉而被砸在底下的。
